«Могу ли я посмотреть, тунеядец ли мой сосед?» Наивные вопросы по поводу новой электронной базы. В Беларуси запустили базу тунеядцев. Кого включают в иждивенцы и как избежать полной оплаты ЖКУ Как узнать являюсь ли я тунеядцем

Фамилии всех, кого государство считает «тунеядцами» (то есть незанятными в экономике, а таковых почти полмиллиона), собраны в единой базе данных. Проверить свой статус могут все желающие, но для входа в базу нужен пароль.

Корреспондент Naviny . by попробовал его получить.

Иллюстрация сайт

Уникальный идентификатор можно получить в Национальном центре электронных услуг (НЦЭУ, пр. Машерова, 25), либо в службе «Одно окно» при местных исполкомах.

Я пошел в НЦЭУ. Проверить, обязательно ли для получения уникального идентификатора приходить лично, с первой попытки не получилось - растерянная сотрудница по телефону ответила, что еще не знает, и пообещала перезвонить.

Чтобы не терять время, поехал в Национальный центр электронных услуг. Там ожидал сюрприз - на прием можно попасть только по предварительной регистрации в электронной очереди. На сегодня регистраций уже не было, поэтому записался на завтра.

Сотрудница центра, кстати, действительно перезвонила и дополнительно объяснила алгоритм действий. С собой надо иметь только паспорт, бланк заявления печатают на месте (но если хотите на него взглянуть, то вот он).

На следующий день вернулся в НЦЭУ. Так как приехал к своему времени, то ожидание в очереди составило не более пяти минут. У специалиста заполнил заявление - и вот на руках «Извещение о присвоении логина и формировании первичного пароля».

В центре пояснили, что пока эти логин и пароль можно использовать только для одной электронной услуги, то есть для проверки, внесен ли человек в список «тунеядцев» или нет.

«Возможно, позднее добавятся другие услуги», - отметили в центре. Так что не потеряйте, может, еще пригодится.

Чтобы попасть непосредственно в базу данных о «тунеядцах», надо, как указано в инструкции Минтруда, зайти на Единый портал электронных услуг с помощью уникального идентификатора и выбрать услугу под номером 3.33.03. Однако таких услуг почему-то оказалось сразу две. Методом проб определилось, что нужен номер 3.33.03.02 (UPD . недействующий номер уже убрали) . Пара кликов, и на экране появляется необходимая информация.

Обходной путь

Для тех, кто не хочет ходить по инстанциям и получать логин и пароль, есть еще один способ. По всей стране при исполкомах работают комиссии по содействию занятости населения. За информацией о своем «тунеядском» статусе можно обратиться в эту комиссию по месту вашей регистрации.

На всякий случай обратился в две - городскую и районную. В районной сразу ответили, что справок по телефону не дают и надо придти лично.

С городской получилось успешнее, но не с первой попытки. Там чиновник первым делом спросил, есть ли в собственности жилая недвижимость. Услышав, что нет, спросил фамилию и через паузу сказал, что в списках не значусь.

«В местные списки, если вы не владелец собственности, вы не попадете. У нас в списке те, кто собственники и не работают, у них будет начисляться полная коммуналка», - пояснил представитель комиссии.

На вопрос, а что если фамилии нет в городском списке, но она есть в республиканском, чиновник ответил, что «могут быть нюансы, пока идет проработка».

На следующий день позвонил в городскую комиссию еще раз. Сотрудница запросила имя-фамилию и пояснила, что может дать информацию, если назову первые четыре цифры идентификационного номера паспорта. Получив ответ, сообщила статус.

А что делать тем, кто попал в базу данных «тунеядцев», но таковым сейчас не считается - работает, платит налоги?

« Вы можете принести документ, подтверждающий, что вы работаете, копию паспорта и заявление. Если работаете в Беларуси, то можно отправить на электронную почту, - пояснила специалист дальнейшие действия. - До конца декабря база будет обновляться каждую неделю. Если вы увольняетесь, то у вас есть три месяца, чтобы найти другое место. За эти три месяца вы в список не попадете».

Братья по разуму

Белорусские власти не одиноки в стремлении урезать социальные расходы там, где считают это несправедливым.

Так, социальные службы Австралии в 2016 году внедрили специальный алгоритм , который определял, правильно ли человек получает социальные пособия. Если программа решала, что нет, то самостоятельно высчитывала периоды, когда человек получал помощь незаслуженно, и отправляла гражданам счет с требованием вернуть выплаченные деньги.

Сами социальные службы признали, что в четверти случаев программа выносила ошибочные решения. Но доказывать неправоту системы гражданам приходилось самим, обзванивать инстанции и собирать все чеки за несколько лет и другие документы.

Первый опыт белорусского государства использовать новые технологии для справедливого распределения социальных благ пока вышел сомнительным - даже имея обширную технологическую базу IT-компаний, государство пока не в состоянии эффективно воплощать свои идеи в жизнь.

Онлайн-база, для доступа к которой надо ходить по инстанциям и получать бумажный листок с логином и паролем, уже стала поводом для шуток. И денег на реализацию этого прожекта явно потрачено больше, чем удастся заработать на повышенной коммуналке «тунеядцев».

С 1 декабря в Беларуси заработала база данных людей, не занятых в экономике. Как узнать, есть ли вы в списках и какое наказание ждет «социальных иждивенцев»?

Кто считается тунеядцем

К не занятым в экономике относятся трудоспособные граждане Беларуси, иностранные граждане и лица без гражданства (получившие разрешение на постоянное проживание), не осуществляющие трудовую, предпринимательскую, ремесленную, творческую, учебную или иную деятельность.

Как накажут

С 1 января 2019 года тунеядцы будут платить по полным тарифам за подогрев воды. По официальной информации, на данный момент белорусы оплачивают 20% от реальной стоимости этой услуги ЖКХ. С 1 октября следующего года к горячей воде добавится отопление и газ (если он используется для обогрева).

Но платить по полной придется не всем тунеядцам. Оплачивать вышеуказанные услуги ЖКХ по стопроцентным тарифам придется только собственникам жилья. При этом члены его семьи, проживающие в этой же квартире, будут оплачивать свою долю коммуналки по льготным тарифам. Например, в квартире, собственником которой является тунеядец, живут также его работающая жена и ребенок. За месяц они использовали девять кубов горячей воды. За подогрев трех кубов им придется платить по стопроцентным тарифам, шести – по льготным.

Если же в квартире живет несколько тунеядцев, и один из них является ее собственником, то платить по полным тарифам придется всем незанятым, а не только хозяину жилья.

Как узнать, есть ли вы в базе

С 1 декабря на Едином портале электронных услуг стала доступна база данных людей, не занятых в экономике. Каждый житель страны может проверить, есть ли он в списках. Для этого нужно с паспортом обратиться в службу «одно окно» по месту жительства, там выдадут логин и пароль. После авторизации на сайте Единого портала электронных услуг нужно выбрать в списке категорию «работа и занятость», потом – «предоставление сведений об отнесении гражданина к не занятым в экономике».

Также сведения о том, есть ли вы в базе тунеядцев, можно получить в комиссии «О содействии занятости населения». Такие комиссии созданы при исполкомах. Города Бобруйска – . Бобруйского района – .

Как подтвердить занятость за границей

Тем, кто работает или учится за пределами Беларуси, нужно предоставить копию трудового договора, свидетельства, разрешения, лицензии на осуществление адвокатской, нотариальной деятельности, справки из учреждения образования, договор на оказание образовательных услуг или других документов, подтверждающих факт занятости или обучения.

Документы должны быть предоставлены с официальным переводом на русский или белорусский язык. В зависимости от ситуации, это может быть апостиль (международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации), нотариальное заверение или другая существующая форма заверения официального перевода.

Как можно передать документы

Документы, подтверждающие занятость за границей, можно лично принести в комиссию по содействию занятости, выслать по электронной или по обычной почте. Если отправлять документы по электронке, размер файла не должен превышать 5 Мб. Допустимы следующие форматы файлов: pdf, jpg, jpeg, png.

Кого могут освободить

Некоторых людей комиссия по содействию занятости может освободить от полной коммуналки из-за трудных жизненных ситуаций, в которых они оказались. Например, в случае невозможности найти работу, при осуществлении ухода за нетрудоспособным членом семьи и т. п.

Для этого человеку нужно обратиться в комиссию и предоставить документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию. Комиссия рассмотрит документы и на очередном своем заседании примет решение, освобождать от полной коммуналки или нет, если да, то на какой срок.

Как часто будут обновлять базу

Первые откорректированные списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих подогрев воды по полным тарифам, будут сформированы к 1 февраля 2019 года. Если человек оказался в этой базе, но при этом является занятым (например, работает за границей), то соответствующие документы ему нужно предоставить в комиссию до 21 января 2019 года. Списки незанятых будут обновляться ежеквартально.

Фото из архива «Коммерческого курьера»

Вчера The Village Беларусь сообщал, что .

А сегодня стало известно, что базу «тунеядцев» - людей, не занятых в экономике - сократили. В частности, исключили собственников имущества (учредителей, участников) коммерческих организаций, за исключением акционерных обществ. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 8 декабря 2018 года № 881, которое официально опубликовано сегодня на Национальном правовом интернет-портале, сообщает БЕЛТА.

Также к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, не будут относить жен и мужей молодых рабочих (служащих), которые приступили к работе по распределению (перераспределению) или направлению в местности, где в это время трудно найти работу. Не попадут в базу данных не занятых в экономике люди, которые находятся под диспансерным наблюдением из-за хронических или затяжных психических расстройств (заболеваний). Это не распространяется на тех, кто страдает синдромом зависимости от алкоголя, наркотиков или токсических веществ. Кроме того, не занятыми в экономике не будут считаться находящиеся за границей жены, мужья дипломатов.

Беларусы предпенсионного возраста также не будут включаться в базу. На этот счет в постановлении Совета Министров сказано следующее: «Министерство труда и социальной защиты при формировании базы данных за первое полугодие текущего года исключает из нее граждан, которые на 1 января следующего года достигнут общеустановленного пенсионного возраста или будут являться лицами старше этого возраста, за второе полугодие текущего года - граждан, которые на 1 июля следующего года достигнут общеустановленного пенсионного возраста или будут являться лицами старше этого возраста». Не будут вносить в базу данных родителей, если ребенку исполнилось 7 лет в полугодии, за которое она формируется. То же касается многодетных. Если ребенок достиг 18 лет, то в базу данных за это полугодие все равно будет вноситься информация о наличии у гражданина трех и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.

В базе данных появится больше информации о гражданине. Сейчас это идентификационный номер, ФИО, дата рождения, пол, гражданство, данные о регистрации по месту жительства (пребывания), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность. Теперь в базу будет обязательно вноситься информация о подданстве, идентификационный номер и дата рождения ребенка, дата лишения и восстановления в родительских правах и некоторые другие данные.

Некоторые изменения коснутся документов, которые нужно предоставлять, чтобы не быть включенными в базу не занятых в экономике. Так, комиссия по содействию занятости примет не только оригиналы, но и копии. В постановлении прописано, что документы должны быть на русском, беларуском языках. Те, что представляются на иностранных языках, должны быть с официальным переводом на русский или беларуский.

Что касается порядка информирования граждан, которым предстоит оплачивать услуги ЖКХ с возмещением затрат, то делать это будут через жировки.

Стало известно, что Президент Беларуси 25 января 2018 года подписал Декрет №1 «По содействию занятости», который полностью изменяет ранее действовавший акт законодательства.

Так, новый декрет фактически отменяет ранее действовавший Декрет Президента №3.

Главное изменение состоит в том, что в соответствии с новым Декретом не будет взиматься с трудоспособных неработающих граждан сбор на финансирование государственных расходов.

Лица, которые ранее признавались плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Однако, с 1 января 2019 года лица, ранее признававшиеся «тунеядцами», будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их 100% стоимости.

Внимание!

Согласно постановлению Совета Министров РБ №314 от 24 апреля 2018 года трудоспособные граждане, не занятые в экономике , оплачивают стоимость коммунальных услуг, которые соответствуют полному возмещению затрат государства на оказание таких услуг, а именно:

• горячее водоснабжение
• теплоснабжение
• газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов)

Также указывается, что будут создаваться комиссии, которые обеспечат максимально индивидуальный подход к каждому гражданину.

Комиссии будут предназначены для содействия в трудоустройстве неработающих граждан.

Работа специально созданных комиссий будет направлена на:

• создание рабочих мест
• содействие в трудоустройстве
• представление временной работы
• переобучение

По сути, часть статьи, которая идет ниже данной нивелируется из-за неожиданности подписания Президентом Декрета №1.

Декрет №3

В январе 2017 вышел Декрет Президента Республики Беларусь от 12.01.2017 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь №3». В нем доработан Декрет Президента №3 «О предупреждении социального иждивенчества». Глава государства пояснил, что не будет взыскивать сбор за 2016 год с тех лиц, кто должен платить, а те, кто заплатил, не будут уплачивать за 2017 год, при условии их занятости на работе. Отменен данный декрет не будет, но его проработают в связи с многочисленными жалобами граждан.

Кому необходимо уплачивать сбор?

Платить нужно тем, кто не работал в течение года более чем 183 дня . Не платят лишь те, кто входит в перечень лиц, который недавно был дополнен новым декретом:

• спортсмены национальных сборных команд Беларуси
• студенты, получающие образование впервые на очном отделении
• ИП, уплатившие налогов более чем на 20 базовых величин, установленной на 1 января соответствующего налогового периода
• тяжелобольные
• люди творческих профессий, подтвердившие членство в творческом союзе
• представители церковных организаций
• официально зарегистрированные безработные
• один из родителей, воспитывающий ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не получающий дошкольное образование
• военнослужащие
• и другие (см. полный перечень )

Таким образом, государство борется с теми, кто вообще не работает или работает «неофициально».

Если работал менее чем 183 дня в году?

В случае, если вы работали менее 183 дней в году, но уплатили налогов на 20 и более базовых величин (базовая величина считается на момент 1 января года, за который вы платите сбор), то не подпадаете под Декрет №3. Однако, если налогов было уплачено менее чем 20 базовых за год, то уплачиваете лишь разницу между 20 базовых величин и фактической суммы, уплаченной вами.

Излишне уплаченные (взысканные) суммы сбора подлежат возврату или зачету в порядке, установленном налоговым законодательством.

Я работаю, но все равно приходит извещение об уплате сбора

Как мы помним, за 2015 год многим людям приходило извещение об уплате налога. Не пугайтесь, это ошибка налогового органа. В этом случае, если вы реально работали, то достаточно взять справку по месту работы, которая удостоверяет факт вашей занятости в данной организации (компании). Далее идете в налоговый орган, приславший вам извещение и вам аннулируют его.

Нет денег на налог

В соответствии с Декретом Президента №3 Местные Советы депутатов или местные исполнительные и распорядительные органы вправе освобождать от уплаты сбора, в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Под данной ситуацией понимается объективное обстоятельство или их совокупность, которое не зависит от гражданина, и он не может его преодолеть за счет имеющихся средств (например, смерть супруга (супруги), неспособность к самообслуживанию).
Важно!

За неуплату налога или уклонение от неуплаты грозит штраф, арест, а также отправка на принудительные работы.

Повлиял ли закон на безработицу?

В целом, численность безработных в 2017 году снизилась, по сравнению с 2016. Безработица составила 0,6%, а в 2016-0,8%. Также, увеличился спрос на рабочую силу, граждане стали чаще обращаться в органы по труду, занятости и социальной защите населения. Число безработных по половому признаку-лидируют мужчины. Статистика идет с каждым годом в сторону уменьшения безработицы.

Хотите найти работу? Смотрите вакансии в Минске по ссылке:

В нее попадут неработающие белорусы, которым со следующего года предстоит полностью оплачивать некоторые коммунальные услуги. Мы узнали, как можно будет получить информацию из этой базы, рассекретят ли данные о других жителях страны и кого в ней быть не должно.

Где найти базу тунеядцев?

Она появится на Едином портале электронных услуг - . Официально эта услуга будет называться «Предоставление посредством ОАИС доступа к базе данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике». Пока ссылки на базу на портале еще нет.

Могу ли я получить доступ к этой базе?

Заглянуть в базу тунеядцев сможет любой человек. Но сначала нужно получить доступ. Сделать это можно двумя способами. Первый, простой - взять специальный логин и пароль у оператора «одного окна» в исполкоме или в Республиканском удостоверяющем центре в Минске (пр. Машерова , 25). Процедура бесплатная, понадобится только паспорт.

Второй способ - сделать электронный ключ. Это уже платно, ключ на год обойдется в 51 руб. 55 коп. Зато с его помощью можно получить и другие электронные услуги - например, открыть ИП или подать налоговую декларацию онлайн.

Получается, я могу зайти в базу тунеядцев и посмотреть, кто в ней есть?

Физлицо может получить доступ к этой информации только в отношении себя лично, - уточнили в Национальном центре электронных услуг.

Так что, зайдя в базу, вы увидите только, есть ли в ней вы сами. Полный доступ будет у местных исполнительных и распорядительных органов (то есть исполкомов), которым и предстоит решать, кто будет оплачивать полную коммуналку.

Какие данные тунеядцев попадут в базу и откуда?

Это паспортные данные: ФИО, дата рождения, пол, гражданство, сведения о регистрации, серия и номер паспорта (или другого документа, удостоверяющего личность), идентификационный номер. Информация о неработающих белорусах будет стекаться в базу от разных госорганов: Фонда соцзащиты, Минтруда , Минздрава , Министерства по налогам и сборам и так далее.

Кому не нужно будет оплачивать полную коммуналку?

Список тех, кто тунеядцем не считается, довольно обширен. Это работающие официально, в том числе по договорам подряда, ипэшники, ремесленники, адвокаты, нотариусы, творческие работники (но только те, кто состоит в официальном творческом союзе - например, Союзе писателей), военные, студенты, работающие или учащиеся за границей и так далее. Полный перечень можно найти в Положении о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике.

Тех, кто тунеядцем не считается, по сравнению с предыдущей версией декрета стало больше. Например, теперь к ним относятся супруги военных или проходящих распределение там, где невозможно устроиться на работу. И этот список постоянно расширяется. Так, на днях министр труда и соцзащиты Ирина Костевич рассказала, что платить полную коммуналку не нужно учредителям предприятий, женам дипломатов и стоящим на диспансерном учете (об этом сообщает газета «Витебские вести»).

Я попал в базу, но не могу оплачивать полную коммуналку. Как быть?

Обратиться в постоянную комиссию по координации работы по содействию занятости населения, которые работают при исполкомах. К слову, туда же нужно идти, если вы попали в список тунеядцев по ошибке.

Освободить от полной коммуналки комиссия сможет, если человек оказался в трудной жизненной ситуации . А чтобы проще было ориентироваться, чиновники даже составили примерный перечень таких ситуаций. Это может быть, к примеру, уход за больным родственником, переезд в другой город и так далее.

КАК ЭТО БЫЛО

В апреле 2015 года Александр Лукашенко подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», в народе известный как декрет о тунеядстве. Те, кто в течение года не работал 180 дней или больше, должны были заплатить фиксированный налог - 20 базовых (на тот момент 360 рублей).

После прокатившихся по стране в 2017 году протестов президент отменил налог на тунеядство . В этом году он вернулся в новом формате: с 1 января следующего года тунеядцы будут полностью оплачивать горячую воду, а 1 октября - отопление и газовые колонки. Но делать это нужно только тем, кто является плательщиком коммунальных услуг - например, собственником квартиры . Если квартира принадлежит работающему мужчине, а с ним живет неработающая жена, то полную коммуналку платить не нужно.