Ульяновский областной суд - судебный акт

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-2814/2010Судья Тютькина З.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Булгакова Г.М., Казаковой М.В.,

при секретаре Трифоновой А.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 июня 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования Тугускиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районег. Ульяновска Ульяновской области о зачете периода обучения в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области зачесть в общий трудовой и страховой стаж Тугускиной Л. И. период её обучения в Хабаровском краевом комбинате УПК ЦСУ РСФСР с 02.01.1967 года по 09.08.1967 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

Установила:

Тугускина Л.И. обратилась в суд с иском, уточнённым в ходе разбирательства дела, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периода обучения на курсах бухгалтера с 02.01.1967 года по 09.08.1967 год в трудовой стаж, в связи с отказом Пенсионного фондапо причине отсутствия доказательств документального подтверждения выплаты заработной платы в указанный период.

Рассмотрев заявление по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районег. Ульяновска Ульяновской области просит решение суда отменить, как вынесенное с существенным нарушением норм материального права. При этом указывает, что документально выплата заработной платы в период обучения не подтверждена. Решение построено лишь на показаниях истицы.

В возражениях на кассационную жалобу Тугускина Л.И. соглашается с выводами, изложенными в решении суда, и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, заслушав Тугускину Л.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил материальный закон, регулирующий данные правоотношения, всесторонне исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства, на основании которых иск Тугускиной Л.И. обоснованно удовлетворил.

Судом установлено, что с 01 августа 1965 года по 25 августа 1970 Тугускина Л.И. работала в производственном объединении «Сивалекс» в должности счетовода.

В период со 02 января 1967 по 09 августа 1967 года истица находилась на курсах бухгалтеров в Хабаровском Учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР. Данное обстоятельство подтверждается приказом №*** от 02 января 1967 года о её направлении на курсы, свидетельством №*** от 07 августа 1967 года об окончании курсов, приказом от 09 августа 1967 года о назначении Тугускиной Л.И. по окончании курсов на должность бухгалтера и соответствующими записями в трудовой книжке.

Разрешая иск Тугускиной Л.И. о включении указанного периода в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», действовавшего в спорный период деятельности истицы.

Как обоснованно указано в решении суда, статья 1 данного Закона предусматривала право учащихся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров на государственную пенсию.

Кроме того, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, ст. 112 ранее действовавшего КЗоТ РСФСР при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Доводы жалобы о том, что истицей не представлены доказательства, подтверждающие факт выплаты заработной платы в спорный период,не является основанием для отмены решения суда.

Из копии приказа по производственному объединению «Сиваклес» от 2 января 1967 года о направлении Тугускиной Л.И. на курсы старших бухгалтеров следует, что на период нахождения на курсах за ней сохраняется средний заработок по основному месту работы. То обстоятельство, что документы, подтверждающие выплату истице заработной платы в период её обучения на курсах бухгалтеров, в архивные учреждения не поступали, не может являться основанием для умаления пенсионных прав Тугускиной Л.И.

При таких обстоятельствах решение суда о включении в страховой стаж Тугускиной Л.И. периода обучения на курсах бухгалтеров в Хабаровском учебном комбинате с 02 января по 09 августа 1967 года следует признать законным и обоснованным.

Ссылка в кассационной жалобы на то, что включение периода обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрено пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» судебной коллегией отклоняется, поскольку изложенных выше выводов не опровергает.

В силу принципа правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, Тугускина Л.И. не может быть лишена права на включение в её страховой стаж спорного периода, поскольку это было предусмотрено ранее действовавшим трудовым законодательством.

В целом доводы кассационной жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции.В решении суда им дана подробная и правильная юридическая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 199 , ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Мне в жизни с УПК не повезло. Правда, об этом я узнал не сразу, а точнее сказать, совсем недавно - собственно тогда, когда узнал, что вообще такое УПК. В связи с частыми в последнее время реформами в системах обучениях моей родной и дружественной ей стран напомню, что было время, когда пришлось перескочить через какой-то там четвертый класс, чтобы закончить школу после 11-го. Так вот по той системе классоисчисления особо одаренные ученики средних школ бежали оттуда уже после 9-го класса, остальные мурыжились еще два года. Я вообще умудрился увязнуть на эти два последних года в спецшколу для интегралофилов, но это совсем оффтоп в данной записи.

Так вот, оказывается, советское спецобразовательное наследие подарило многим, не сбежавшим в 9-м классе, ученикам возможность "ознакомиться с трудовыми процессами и содержанием труда рабочих на предприятиях, подготовиться к сознательному выбору профессии, обучиться первоначальным навыкам труда по избранной профессии". Один день в неделю вместо учебы в обычной школе ученики посещали учебно-производственный комбинат (чаще всего при близлежащем Техникуме), где проходили профессиональное обучение и занимались общественно-полезным трудом. В теории - умная и полезная вещь. Школу только закончил, а уже имеешь начальное профессиональное образование - можно идти доучиваться по профилю. Другое дело, что стране нужны были кадры любой ценой, поэтому эта опция, как ни странно, была обязательной, а не опциональной (как положено опциям). Собственно и выбора профессий особо и не было, так как УПК был уже заранее специализированный, без спроса учащихся данной школы.

А вот жене моей повезло - в ее школе был УПК, да не простой, но и даже с небольшим (но все же) выбором профессионального профиля. В виду немыслимой в нынешнее время дискриминации, ее отказались зачислять в (по общегосударственному мнению) мальчуковый класс автомехаников, которым, кстати, выдавали вместе с дипломом права. В санитарки или училки идти совсем не хотелось. Оставались специалисты по художественному вязанию. Так и получилось, что женат я на умной (высшее образование получено совсем не по упк-шному профилю), интересной и талантливой вязальщице!

Недавно мы стали двоюродными дядей и тетей. По этому поводу было принято решение воскресить умения и применить по делу полученное начальное профессиональное образование - Kaya связала веселое одеяло нашей племяннице Полине Андреевне! Следующим клиентом стал Хатабыч. Сабакену повезло - он обзавелся новым свитером. Собственно, дальше расскажет сама мастерица...

П.с. фотографии тоже ее.

Здравствуйте, все!

После вчерашней «жуткой снежной бури» сегодня случилась природная благодать. Солнце, отражаясь от свежего снега, выжигает глаза навсегда, растопленный солью снег на дорогах радостно журчит в направлении ближайшего ливнестока, птички в крапинку истошно вопят на деревьях, в общем, полное обманчивое ощущение весны, тепла и свежих семечек. Хатабыч примерил свой новый свежесвязанный свитер и заявил, что желает фотосессию на девственном снегу. Делать нечего, пришлось брать инструмент, ботинки, собаку в новом свитере и бежать на улицу.

Сначала пес, как следует, огляделся.

Но вот как позировать перед камерой Хатабыч представляет очень отдаленно. Сначала он все время заглядывал заснеженным носом в объектив.

Потом хотел изобразить смелость во встрече с соседской собакой.

Затем хотел показать тоску расставания все с тем же собачьим соседом.

А самое главное, наотрез отказывался смотреть на меня! (но зато хорошо видно новый свитер).

По взаимной договоренности мы решили добавить динамики в нашу сессию. Это означало, что я, как ментально распущенная личность, размахивая руками, фотоаппаратом и пакетиками для какашек, бежала куда глаза глядят, лишь бы подальше от собаки. Хатабыч же, как личность с крепкой психикой, слегка стыдясь меня, трусцой следовал по моим следам.

Иногда приветы от собратьев перечеркивали все наши планы и задумки.

Но после того, как я пообещала песику колбасу, если он будет послушной моделью, Хатабыч бросил все свои дела и бросился навстречу виртуальной сосиске.

Вот такое получилось утро после «жуткой снежной бури», принесшей нам аж 15 (!!!) см снега. Хорошая модель получилась из Хатабыча или не очень - судить вам. Мне, как фотографу, теперь известен прием «сосисочной» мотивации, а значит, есть надежда на улучшение качества наших фотопрогулок.

Спасибо, что были с нами!

Фонд: А-374
Ед.хранения: 87 292
Дело: 87 292

Центральное статистическое управление РСФСР (ЦСУ РСФСР) было образовано Декретом СНК РСФСР от 25 июля 1918 г. Ликвидировано в связи с образованием Центрального статистического управления СССР по постановлению СНК СССР от 17 июля 1923 г. (Документы за 1918 - 1923 гг. хранятся в Российском государственном архиве экономики.)
ЦСУ РСФСР было вновь образовано 15 апреля 1927 г. постановлением XIII Всероссийского съезда Советов. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1930 г. ЦСУ РСФСР как самостоятельное учреждение было упразднено, аппарат и функции переданы Госплану РСФСР, где был создан сектор статистики, а с 1931 г. сектор народнохозяйственного учета, ко торый постановлением ВЦИК и СНК РСФСР был преобразован в Управле ние народнохозяйственного учета (УНХУ). В соответствии с постанов лением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 24 марта 1941 г. УНХУ переименовано в Статистическое управление (СУ) Госплана РСФСР. Постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1948 г. Статистическое управле-
ние было выделено из Госплана РСФСР и подчинено Совету Министров РСФСР. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1958 г. управление преобразовано в Центральное статистичес кое управление (ЦСУ) при Совете Министров РСФСР. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 августа 1987 г. преобразовано в Государственный комитет РСФСР по статистике (Госкомстат РСФСР).
В связи с постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О денонсации договора об образовании СССР» и изменением госу дарственного статуса России, реорганизован в Госкомстат Российской Федерации.
Документы функциональных и отраслевых секторов, отделов, управлений: секретариата (1940 - 1945, 1949 - 1953, 1966 - 1968), канцелярии (1954 - 1965), инспекции (1962 - 1965), статистики учета и отчетности (1957, 1962), учета финансов и кредита (1937 - 1939), статистики финансов (1951, 1956 - 1969), статистики балансовых расчетов (1956 - 1962, 1969), статистики баланса народного хозяйства (1963 - 1968), по межотраслевому балансу (1966), сводного учета (1954), сводного отдела (1935 - 1938, 1940 - 1953), сводной статистики (1954, 1955, 1957 - 1960, 1967 - 1969), сводных работ (1956, 1963, 1964), сводных работ и статистики информации (1961, 1962), статистики информации (1963 - 1968), труда (1926 - 1931, 1941 - 1946), учета труда (1932 - 1940), статистики труда (1947 - 1951), статистики труда и заработной платы (1952 - 1969), статистики бюджетов (1952 - 1969), промышленной статистики (1925 - 1931), учета промышленности (1933 - 1940), промышленности (1941 - 1946), статистики промышленности (1947 - 1969), сельскохозя
Поручения Совета Министров РСФСР по учету и отчетности, документы по их выполнению.
Протоколы совещаний у начальника Статистического управления Госплана РСФСР (1940, 1950, 1952 - 1959); протоколы заседаний коллегии ЦСУ РСФСР и документы к ним (1959 - 1968).
Приказы УНХУ, СУ Госплана РСФСР, ЦСУ РСФСР (1940 - 1945, 1951 - 1968), распоряжения (1953 - 1957, 1961 - 1968), указания (1958 - 1960) начальника СУ, ЦСУ РСФСР.
Стенограммы совещаний у начальника СУ, ЦСУ РСФСР, Всероссийских и кустовых совещаний начальников и работников автономно-республиканских, краевых, областных статистических управлений.
Положение о ЦСУ РСФСР и местных органах статистики.
Докладные записки, справки ЦСУ РСФСР в Совет Министров РСФСР о задачах государственной статистики и мерах по ее улучшению.
Штатные расписания СУ и ЦСУ РСФСР, местных органов статистики и подведомственных организаций.
Отчеты СУ и ЦСУ РСФСР, автономно-республиканских, краевых, областных статистических управлений, подведомственных им организаций о работе, по основной деятельности, о работе с кадрами, о выполнении планов капитальных вложений, финансовой деятельности, отчеты подведомственных учебных заведений по учебно-воспитательной работе.
Директивные, инструктивные указания по методике статистических работ, по вопросам организации учета и отчетности.
Статистические инструментарии, планы статистических работ, программы и таблицы, формы статистической отчетности, разработки и указания по ним.
Сводные и разработочные таблицы ЦСУ РСФСР по экономическим районам и областям, по РСФСР, по промышленности, транспорту, сельскому хозяйству, торговле, культуре и т.д., таблицы, отчеты и объяснительные записки к ним статистических управлений, министерств, ведомств в разрезе отраслей, производств, сводные таблицы, таблицы динамических рядов.
Экономико-статистические характеристики (паспорта) АССР, краев, областей.
Документы статистико-экономического анализа (докладные записки, аналитические и сопоставительные таблицы, обзоры, аналитические доклады, записки и др.).
Списки промышленных предприятий, совхозов, научно-исследовательских институтов, учебных заведений и других организаций РСФСР.
Документы переписей, в т.ч. переписей населения, оборудования; переписей и единовременных обследований по материально-техническому снабжению, труду, сельскому хозяйству, бюджетам и др.
Статистические сведения об изменении административно-территориального деления РСФСР, картотеки учета изменений административно-территориального деления (1913 - 1941, 1951 - 1957) в отделе статистики населения и здравоохранения.
Статистические сборники и бюллетени, издаваемые ЦСУ РСФСР, министерствами и ведомствами.